Zakaz palenia w miejscach publicznych jest zapisany w prawie na poziomie federalnym. Do takich miejsc zaliczają się powierzchnie wspólne w apartamentowcach.
Jednak nie wszyscy mieszkańcy są gotowi spełnić wymogi prawne. Podczas gdy sumienni obywatele palą w swoich mieszkaniach, nieświadomi obywatele wolą palić na klatce schodowej, powodując niedogodności dla swoich sąsiadów.
Gdzie można palić w apartamentowcu?
Ustawa federalna 15-FZ z dnia 23 lutego 2013 r. Ma na celu ochronę zdrowia obywateli przed skutkami dymu tytoniowego i reguluje używanie tytoniu i wyrobów tytoniowych. Artykuł 12 ustawy o paleniu wymienia pomieszczenia, obiekty i obszary, w których zabronione są wyroby do palenia zawierające tytoń. Zgodnie z klauzulą 10 części 1 ustawy 15-FZ palenie jest zabronione w windach i innych częściach wspólnych budynków mieszkalnych. Prawo nie określa miejsc, w których można palić, jednak na podstawie wykazu miejsc zabronionych możemy stwierdzić, że palenie w apartamentowcu jest dozwolone:
- w mieszkaniu, na balkonie mieszkania;
- w specjalnie wyznaczonych strefach dla palących.
Czy można palić przy wejściu lub w jego pobliżu?
Bezpośrednie odniesienie do zakazu palenia w wejściach znajduje się w 15-FZ, gdyż wejście jest przestrzenią publiczną. Ale prawo nie mówi nic o tym, czy można palić nie przy wejściu do domu, ale w jego pobliżu. Oznacza to, że nie ma bezpośredniego zakazu, ale tylko wtedy, gdy miejsce wybrane do palenia w pobliżu wejścia nie należy do placu zabaw, terytorium instytucji edukacyjnej, sportowej lub medycznej.
Jest jeden ważny niuans. Ustawa przewiduje prawo podmiotów do samodzielnego ustalania ograniczeń używania wyrobów tytoniowych w określonych miejscach. Władze niektórych regionów skorzystały z tego prawa i wprowadziły zakaz palenia w odległości mniejszej niż 15 metrów od wejścia.
Czy można palić papierosy elektroniczne i IQOS?
Dotychczas ograniczenia prawne dotyczą wyłącznie wyrobów zawierających tytoń i jego pochodne. Dzisiejszy modny IQOS wykorzystuje prasowane wkłady tytoniowe, dlatego system do palenia jest klasyfikowany jako wyrób tytoniowy i jest objęty zakazem. Płyn do papierosów elektronicznych nie zawiera tytoniu, co oznacza, że w stosunku do tych gadżetów nie obowiązują ograniczenia.
Dlatego możesz jedynie poprosić sąsiada, aby nie palił papierosów elektronicznych w wejściu, gdyż prawo nie będzie mu w stanie tego zabronić.
Czy przy wejściu można palić fajkę wodną?
Trudno sobie wyobrazić palenie fajki wodnej na podeście apartamentowca. Jeśli jednak któryś z mieszkańców wpadnie na taki pomysł, musimy pamiętać, że legalność takiego działania zależy bezpośrednio od składu mieszanki do palenia. Obecność tytoniu w mieszance natychmiast przenosi palenie fajki wodnej na wejściu do kategorii naruszeń administracyjnych. Jeśli w mieszance nie ma tytoniu, palenie fajki wodnej na schodach nie jest prawnie zabronione.
Kiedy można poskarżyć się na sąsiada, który pali w wejściu?
Walka z sąsiadami palącymi w wejściu to nie tylko prawo, ale i obowiązek wszystkich mieszkańców domu. Chronią w ten sposób swoje zdrowie oraz zdrowie innych osób, w tym dzieci mieszkających w ich pobliżu. Jeśli któryś z sąsiadów pali w wejściu, powodując, że inni wdychają szkodliwy dym tytoniowy, nie reaguje na prośby i nie negocjuje, to najlepszym rozwiązaniem jest złożenie skargi do odpowiednich władz.
Gdzie złożyć skargę, jeśli palą przy wejściu?
Istnieje kilka organów, z którymi można się skontaktować, jeśli mieszkańcy domu palą przy wejściu. Jedną z możliwości jest wezwanie policji. Możesz także złożyć skargę do lokalnego funkcjonariusza policji. Poważniejszym krokiem byłoby skontaktowanie się z prokuraturą.
Najbardziej globalną opcją jest złożenie pozwu w sądzie. W takim przypadku, jeśli istnieją dowody poniesienia szkody, możesz liczyć na to, że sprawca nie tylko zostanie ukarany grzywną, ale także zrekompensuje wyrządzoną szkodę.
Jak napisać aplikację?
Wniosek napisany jest w dowolnej formie, należy jednak zachować pewne zasady redakcyjne i podać następujące dane:
- do kogo kierowany jest wniosek;
- Imię i nazwisko oraz dane kontaktowe wnioskodawcy;
- istotę naruszenia (najlepiej w odniesieniu do odpowiedniego artykułu prawa);
- niedogodności, których doświadczają mieszkańcy domu z powodu palenia sąsiadów;
- w istocie żądanie przeprowadzenia śledztwa i postawienia sprawcy przed wymiarem sprawiedliwości.
Ponadto należy załączyć dostępne dowody naruszenia, a także wymienić, jakie środki zostały już podjęte w celu rozwiązania problemu (na przykład rozmowy z palaczem, walne zgromadzenie mieszkańców itp.). Im bardziej szczegółowe ogłoszenie, tym szybciej zostaną podjęte działania.
Jak udowodnić winę palacza?
Przed zwróceniem się do odpowiednich władz ze skargą należy zebrać dowody na to, że sąsiad pali na podeście. Potwierdzeniem może być:
- zeznania świadków zarówno samego skarżącego, jak i innych mieszkańców domu;
- zdjęcia lub materiały wideo wykonane przez jednego z sąsiadów;
- nagrania z kamer CCTV zainstalowanych w wejściu.
Dowodem rozstrzygającym będzie opinia miejscowego policjanta, który odnotował naruszenie, jednak zorganizowanie takiego wydarzenia jest dość trudne.
Jak rozpatrywany jest wniosek?
Otrzymaną przez policję skargę dotyczącą palenia przy wejściu należy zarejestrować w ciągu trzech dni. Następnie pracownicy mają 30 dni na zweryfikowanie faktów i dowodów zawartych we wniosku. Jeżeli kontrola potwierdzi naruszenie, zgodnie z art. 23 ust. 3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych funkcjonariusz policji rejonowej wszczyna sprawę o naruszenie administracyjne.
Jeżeli w ciągu 30 dni od dnia złożenia wniosku Policja nie podjęła żadnych działań i nie powiadomiła wnioskodawcy o wynikach kontroli i decyzji podjętej w sprawie wniosku, możesz złożyć skargę do prokuratury.
Odpowiedzialność za palenie na wejściu
Zgodnie z prawem odpowiedzialność za palenie w niewłaściwym miejscu może ponieść:
- administracyjne (regulowane przez Kodeks administracyjny);
- dyscyplinarne (w stosunku do pracowników, którzy naruszyli zakaz palenia w miejscu pracy);
- prawo cywilne (jeżeli palenie powoduje uszczerbek na zdrowiu).
Karę za palenie przy wejściu do budynku mieszkalnego określa art. 6.24 Kodeksu wykroczeń administracyjnych. Kara za palenie przy wejściu do budynku mieszkalnego wynosi 6,5–19,5 dolara.
Co zrobić, jeśli pali nie właściciel mieszkania, ale najemca?
Często zdarzają się sytuacje, gdy na podeście pali nie właściciel nieruchomości, ale osoba wynajmująca mieszkanie. Najemcy dbają o wynajmowaną nieruchomość, gdyż w większości przypadków za szkody w nieruchomości będą musieli zapłacić z własnej kieszeni. Ale dobre relacje z sąsiadami czy stan wejścia dotyczą ich znacznie mniej. Dlatego nie zawsze da się z nimi dojść do porozumienia.
Jednak ukaranie sprawcy w tym przypadku nie jest trudniejsze niż ukaranie jakiegokolwiek innego mieszkańca domu. Naruszenie prawa dotyczącego palenia nie zależy od miejsca rejestracji i faktycznego zamieszkania. Zatem w przypadku, gdy rozmowy okazały się bezużyteczne, należy postępować zgodnie ze standardową procedurą – zebrać dowody i zgłosić skargę policji.
Często możliwe jest osiągnięcie wyników bez angażowania właściwych organów, jeśli w sprawę zaangażowani są właściciele domów. Wielu wynajmuje mieszkania, ignorując przepisy podatkowe, w związku z czym nie interesuje ich żadne postępowanie ani kontrola. Właściciel może więc wpłynąć na najemcę np. poprzez zapisanie w umowie osobnej klauzuli dotyczącej palenia.
Organizacja strefy dla palących
Projekty apartamentowców bardzo rzadko przewidują wydzielone strefy dla palących. Mieszkańcy mogą je wyposażyć sami. Aby to zrobić, należy odizolować część części wspólnej i zainstalować system wentylacji lub okap. Takie działania muszą zostać zatwierdzone przez mieszkańców na walnym zgromadzeniu.
Pokojowe sposoby rozwiązania problemu
Zanim wybierzesz sposób postępowania z palaczami, możesz spróbować dojść do porozumienia z nimi. Czasami pomaga to osiągnąć rezultaty, oszczędzając czas i unikając konfliktów. Istnieje kilka opcji:
- Negocjacja. Najprostszą metodą jest rozmowa z palaczem i wyjaśnienie, jakie niedogodności powoduje jego nałóg innym mieszkańcom domu. Możesz go edukować, mówiąc mu o niebezpieczeństwach związanych z biernym paleniem.
- Walne zgromadzenie. Wśród sąsiadów zapewne znajdzie się wielu, których również nie zadowoli brud i zapach tytoniu w wejściu. Wspólnie możecie wybrać najskuteczniejsze środki oddziaływania na palacza. A jeśli zgodzi się wziąć udział w spotkaniu, to być może wysłucha opinii większości.
- Stoiska informacyjne lub ogłoszenia przy wejściu. Mogą nie tylko zamieścić informację o zakazie palenia, ale także wskazać, że w przypadku systematycznych naruszeń nastąpi natychmiastowy kontakt z organami ścigania.
- Instalacja kamer wideo. Ten krok będzie wymagał nakładów finansowych, ale najprawdopodobniej zniechęci palacza do palenia przed obiektywem. Ponadto nagrania z kamer są niepodważalnym dowodem popełnionego naruszenia.
- Urządzenie do palarni. Ta metoda będzie również wymagać wydawania pieniędzy, a dodatkowo zgody mieszkańców domu, ale pozwala uwzględnić interesy zarówno sąsiadów palących, jak i niepalących.
Wniosek
Zakaz palenia w miejscach publicznych, a w szczególności w budynkach mieszkalnych ma na celu ochronę zdrowia obywateli przed szkodliwym działaniem dymu tytoniowego. Aby w każdym konkretnym domu i wejściu zachować ustalone standardy, konieczna jest kontrola mieszkańców domu. Tylko wspólne wysiłki obywateli i policji pozwolą uporać się z nieuczciwymi palaczami.